全覆蓋 零容忍 重實(shí)效

陜煤集團(tuán)開展安全生產(chǎn)“全面體檢”

“安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。這次安全隱患大排查要覆蓋集團(tuán)所屬36對生產(chǎn)礦井，每個(gè)礦井的每個(gè)工作面和每個(gè)作業(yè)點(diǎn)都必須走到查到，不漏一個(gè)礦，不漏一個(gè)面，不漏一個(gè)點(diǎn)。要按照檢查清單和有關(guān)規(guī)范規(guī)定，對表對標(biāo)檢查。要突出查大系統(tǒng)、除大隱患、防大風(fēng)險(xiǎn)……” 10月底開始，陜煤集團(tuán)啟動了安全生產(chǎn)大排查，對安全生產(chǎn)進(jìn)行“全面體檢”。按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的總體要求，由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，機(jī)關(guān)各部門參加，分片包干，成立了12個(gè)檢查組，對煤炭、化工、電力、鋼鐵、建筑施工五大板塊進(jìn)行了生產(chǎn)安全大排查。

在此期間，陜煤集團(tuán)各級單位迅速貫徹落實(shí)集團(tuán)安排部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，深入開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查工作，織牢織密安全生產(chǎn)“防護(hù)網(wǎng)”，形成了全員參與、齊抓共管、共同監(jiān)督、積極推進(jìn)的工作局面。

全方位“大體檢”

覆蓋全集團(tuán)各行業(yè)領(lǐng)域

榆北煤業(yè)公司部分管理制度中，工作職責(zé)不明確，部分內(nèi)容和礦井實(shí)際不符；化工板塊所屬陜焦公司甲醇罐區(qū)崗位操作規(guī)程是2014年12月版。神木煤化工所屬東鑫垣公司安全文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、現(xiàn)場管理等還比較薄弱……檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，部分企業(yè)的安全管理制度、安全操作規(guī)定修訂不及時(shí)、實(shí)效性不強(qiáng)。根據(jù)排查到的情況，檢查組要求有關(guān)單位立即開始整改，對于整改周期長的問題要盯住不放，制定措施，明確階段目標(biāo)、責(zé)任人和整改時(shí)限，持續(xù)整改直至銷號，并及時(shí)將整改結(jié)果上報(bào)集團(tuán)公司。

這只是陜煤集團(tuán)開展安全大排查的一個(gè)縮影。本次安全大排查，分為集中排查和整改落實(shí)兩個(gè)階段，12個(gè)檢查組對煤炭、化工、電力、鋼鐵、建筑施工五大板塊進(jìn)行了安全生產(chǎn)全面大排查。集團(tuán)機(jī)關(guān)各部門、所屬各單位高度重視，檢查前召開了工作安排會，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，傳達(dá)了中省和集團(tuán)有關(guān)會議精神，并按照檢查內(nèi)容，分專業(yè)制定了詳細(xì)的檢查清單，明確檢查內(nèi)容和分工，落實(shí)了工作責(zé)任，提出具體的檢查工作要求，對安全大排查工作進(jìn)行了全面安排。檢查過程中，通過聽取匯報(bào)、查閱有關(guān)圖紙、資料、現(xiàn)場檢查和隨機(jī)抽考相結(jié)合的方式，對所屬各有關(guān)單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了全面檢查。檢查結(jié)束后，各組均召開了安全大排查通報(bào)會，通報(bào)工作中的亮點(diǎn)、檢查存在的問題和建議，并對問題的整改落實(shí)提出了明確要求。截至11月21日，集中排查工作已經(jīng)完成，進(jìn)入整改落實(shí)階段。

周密安排部署

不留下一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患

“煤礦企業(yè)要突出‘五假五超’問題、重大災(zāi)害治理和運(yùn)輸安全等方面問題的查處；化工企業(yè)要突出?；饭迏^(qū)、管線泄漏、檢維修作業(yè)、動火、受限空間、高處作業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)問題的查處，其他企業(yè)要突出燃?xì)夤艿?、大型綜合體、人員密集場所等重要部位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)問題的查處?！标兠杭瘓F(tuán)副總經(jīng)理袁廣金在陜煤集團(tuán)安全生產(chǎn)視頻會議上的要求擲地有聲。

陜煤集團(tuán)要求，要對檢查出的問題，按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，列出整改清單，督辦整改，對于重大隱患，集團(tuán)公司將掛牌督辦。各單位要積極配合好這次安全隱患大排查，做好檢查對接工作，對檢查出的問題，要正確對待，全盤接收，制定整改方案和清單，逐條進(jìn)行整改，要每周向集團(tuán)報(bào)送整改進(jìn)展情況，集團(tuán)將定期通報(bào)整改情況，整改完成后要備案銷號。

高度重視迅速響應(yīng)

排查“體檢”成效明顯

通過本次安全大排查，各被檢單位都高度重視，迅速響應(yīng)，認(rèn)真開展自查自糾，積極主動配合檢查，確保了檢查工作圓滿、順利完成，并呈現(xiàn)出許多好做法和亮點(diǎn)

●安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力

電力板塊益陽公司加大對違章行為人的監(jiān)護(hù)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門分管主任等管理人員的連帶責(zé)任考核。陜鋼集團(tuán)建立了從董事長、總經(jīng)理直至基層管理干部的各級、各層、各職能、各專業(yè)的安全履職清單，建立起一級考核一級，一級審核一級的安全評價(jià)體系。

●安全風(fēng)險(xiǎn)雙重預(yù)防機(jī)制深入推進(jìn)

建設(shè)集團(tuán)以分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)為抓手，構(gòu)建“建設(shè)集團(tuán)、二級單位、項(xiàng)目部”三層級的雙重預(yù)防機(jī)制管理體系；龍鋼公司、漢鋼公司通過了省工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)示范單位的評估驗(yàn)收。煤炭、化工板塊隱患整改力度大、速度快?；ぐ鍓K國務(wù)院安委會?；返诹膊榻M和明查暗訪組檢查發(fā)現(xiàn)的41條問題現(xiàn)已全部整改完成。

●安全專項(xiàng)活動及災(zāi)害治理推進(jìn)有力

煤炭板塊在外協(xié)隊(duì)伍清退工作方面的速度快、力度也很大，絕大部分礦業(yè)公司均按要求清退了外委隊(duì)伍，剩余兩家單位也已經(jīng)制定了清退計(jì)劃，預(yù)計(jì)2020年底全部清退。針對彬長“四最”礦區(qū)特點(diǎn)和事故頻發(fā)的短板，彬長成立了彬長礦區(qū)災(zāi)害綜合治理工程研究中心，組織全國煤炭系統(tǒng)頂尖人才，研究沖擊地壓、瓦斯、水害等災(zāi)害防治，從技術(shù)上、根子上解決災(zāi)害防治問題。

●智能化、自動化裝備水平不斷提高

煤炭板塊各礦主要運(yùn)輸斜巷都更新了斜巷智能防跑車防護(hù)裝置，銅川玉華礦2407采面實(shí)施了遠(yuǎn)距離供電供液，柴家溝主運(yùn)輸膠帶巷實(shí)施了智能機(jī)器人巡查?；ぐ鍓K所屬陜化公司和蒲城潔能公司完成了罐區(qū)SIS系統(tǒng)的改造工作；府谷能源公司、神木能源公司、神木電化公司和北元化工的錦源公司分別完成了出爐“機(jī)器人”改造項(xiàng)目，提高了生產(chǎn)的智能化、自動化水平，降低了現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)。

●人員安全素養(yǎng)全面提升

煤炭板塊嚴(yán)格落實(shí)“逢查必考”，本次共抽考700人，其中安全生產(chǎn)管理人員350人、特殊工種280人和從業(yè)人員70人?；ぐ鍓K積極開展《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》宣貫學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。陜鋼集團(tuán)圍繞職業(yè)素養(yǎng)、管理技能、專業(yè)能力三方面內(nèi)容，對各級管理人員、班組長共2500余人進(jìn)行封閉式安全培訓(xùn)。電力板塊所屬益陽公司利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，通過手機(jī)APP實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場安全情況；開展隨手拍違章活動實(shí)現(xiàn)群防群治效果。

當(dāng)前，陜煤集團(tuán)各生產(chǎn)企業(yè)正在以本次生產(chǎn)安全大排查為契機(jī)，加強(qiáng)安全管理各項(xiàng)工作，通過持續(xù)整改和建立安全管理長效機(jī)制，以抓鐵有痕的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)安全工作，不斷推進(jìn)全集團(tuán)安全生產(chǎn)管理水平大提升，最終實(shí)現(xiàn)陜煤集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定前行。（梁新星）