陜西日?qǐng)?bào)  2020年9月11  5版

陜煤集團(tuán) 奮楫揚(yáng)帆 加快打造世界一流企業(yè)

梅方義 徐寶平/文

“十三五”是陜煤改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，這四年多來，陜煤集團(tuán)緊緊抓住能源革命來臨、新經(jīng)濟(jì)方興未艾的歷史性機(jī)遇，以創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以去雜歸核、蛻變轉(zhuǎn)型、消腫瘦身為主線，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、產(chǎn)融結(jié)合、體制改革、管理高效等方面取得實(shí)質(zhì)性突破。集團(tuán)發(fā)展由生存保衛(wèi)階段轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型發(fā)展階段；由治虧創(chuàng)效階段轉(zhuǎn)向改革提升階段；由規(guī)模速度型增長階段轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型增長階段；由追求以做大為主階段轉(zhuǎn)向做強(qiáng)做優(yōu)與做大并重階段，形成了“以煤為基，能材并進(jìn)，技融雙驅(qū)，蛻變轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略，提出了打造世界一流企業(yè)的宏偉目標(biāo)，譜寫了新時(shí)代企業(yè)改革發(fā)展的新篇章。

攻堅(jiān)克難 “十三五”成績斐然

“十三五”以來，陜煤集團(tuán)銷售收入從“十二五”末、2015年的1909.73億元，增長到2019年的3025億元，增長58.4%，更為可貴的是，從“十二五”末虧損邊緣崛起，2016年實(shí)現(xiàn)利潤30.01億元，2017年實(shí)現(xiàn)利潤105億元，2018年實(shí)現(xiàn)利潤135億元，2019年實(shí)現(xiàn)利潤155億元，利潤連年增長，發(fā)展質(zhì)量顯著提高。集團(tuán)從2015年首次進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng)，位列416位，以后每年連續(xù)上榜，在世界500強(qiáng)門檻逐年提高的情況下，集團(tuán)在世界500強(qiáng)的排名依然保持著上升勢頭，今年最新榜單顯示，位列第273位。

陜煤集團(tuán)企業(yè)規(guī)模和行業(yè)地位逐年提升，煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、智能化開采優(yōu)勢明顯，逐步掌握了一些先進(jìn)煤化工技術(shù)，在鋼鐵、電力、裝備制造等領(lǐng)域也開始走出新模式，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

在煤炭板塊，從率先在黃陵礦業(yè)公司實(shí)現(xiàn)具有國際領(lǐng)先水平的煤礦綜采工作面智能化無人開采，到被譽(yù)為“第三次煤礦開采技術(shù)革命”的無煤柱自成巷“110/N00工法”試驗(yàn)研究項(xiàng)目在陜北礦業(yè)公司取得成功，再到榆北煤業(yè)公司小保當(dāng)、曹家灘智慧化礦區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，陜煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了在煤炭行業(yè)從跟跑到領(lǐng)跑的跨越。截至目前，集團(tuán)17處煤礦的24個(gè)采煤工作面實(shí)現(xiàn)了智能化開采，計(jì)劃到2022年底，集團(tuán)所屬黃陵、彬長、陜北礦業(yè)和榆北煤業(yè)將建成智慧礦區(qū)，50%以上的煤礦建成智能礦井。

在化工板塊，在推動(dòng)企業(yè)環(huán)保、安全、穩(wěn)定、長周期、滿負(fù)荷、優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行基礎(chǔ)上，研發(fā)了“大型工業(yè)化低階粉煤回轉(zhuǎn)熱解成套技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”等具有國際領(lǐng)先水平的自有創(chuàng)新技術(shù)，推動(dòng)了煤炭清潔高效分質(zhì)綜合利用。目前在建的全球最大的煤化工項(xiàng)目——榆林化學(xué)公司“煤炭分質(zhì)利用制化工新材料示范項(xiàng)目”正在火熱建設(shè)中。該項(xiàng)目將把陜煤集團(tuán)自主研發(fā)的煤炭分質(zhì)利用技術(shù)和日本三菱化學(xué)、高化學(xué)等企業(yè)的高端化工技術(shù)集成起來，通過園區(qū)優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境和低成本、大批量的基礎(chǔ)材料，吸引高端產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)入園，最終實(shí)現(xiàn)煤炭資源與紡織服裝、建筑裝飾、汽車材料、航天航空材料等高端制造產(chǎn)業(yè)的銜接。

在鋼鐵板塊，2017年集團(tuán)下屬陜鋼集團(tuán)粗鋼產(chǎn)量達(dá)到1024萬噸，盈利18.6億元，一舉扭轉(zhuǎn)長達(dá)6年的持續(xù)虧損局面，并成為西部地區(qū)最具競爭力的鋼鐵企業(yè)。2018年，2019年，粗鋼產(chǎn)量持續(xù)增長，噸鋼利潤、主營業(yè)務(wù)利潤率等經(jīng)營指標(biāo)在全國鋼鐵行業(yè)中排名穩(wěn)中向好，在全國鋼鐵企業(yè)的綜合競爭力排名為A級(jí)（特強(qiáng)），競爭力和軟實(shí)力進(jìn)一步提升。

在科技板塊，上海陜煤高新技術(shù)研究院、深圳陜煤高新技術(shù)研究院相繼成立，集團(tuán)技術(shù)研究院的新材料、新能源等一批自有技術(shù)走出了實(shí)驗(yàn)室，正在邁向產(chǎn)業(yè)化。納米吸能材料、封孔材料、苯甲醚、正銀粉、石墨烯防腐涂料等自主研發(fā)成果及產(chǎn)品銷售工作積極開拓，集團(tuán)新材料、新能源增長動(dòng)能實(shí)現(xiàn)幾何式增長的曙光已現(xiàn)。

敢為人先 改革激發(fā)活力

“十三五”以來，陜煤集團(tuán)的發(fā)展成績受益于國家宏觀調(diào)控和行業(yè)大勢帶來的機(jī)遇，更受益于超前改革的有力推進(jìn)和不斷深化。

以退為進(jìn)，主動(dòng)推進(jìn)煤炭“去產(chǎn)能”。從2014年開始，在國家去產(chǎn)能政策出臺(tái)之前，陜煤集團(tuán)率先啟動(dòng)關(guān)閉資源枯竭、安全環(huán)保指標(biāo)差、競爭力弱的8對(duì)礦井，國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策實(shí)施以來，集團(tuán)將原計(jì)劃3年關(guān)閉的18處礦井在2016年一年內(nèi)關(guān)閉到位，退出產(chǎn)能1815萬噸，占全省62%，涉及退出產(chǎn)能的近5萬名職工得到妥善安置。在果斷“退”的同時(shí)，通過內(nèi)部老區(qū)減量和區(qū)域協(xié)作換量，爭取到國家在嚴(yán)控產(chǎn)能政策背景下對(duì)集團(tuán)在新區(qū)項(xiàng)目審批上的“加法”，新增核準(zhǔn)了陜北、彬長礦區(qū)6個(gè)礦井項(xiàng)目，其中包括今年7月6日竣工的榆北煤業(yè)公司小保當(dāng)一號(hào)煤礦項(xiàng)目、曹家灘煤礦項(xiàng)目兩個(gè)1500萬噸/年項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了適時(shí)有序地“進(jìn)”，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能近6000萬噸，集團(tuán)優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能占比達(dá)到95%以上。特別是在區(qū)域協(xié)作換量中，2016年開始的與重慶市政府開展的陜渝能源戰(zhàn)略合作，使陜煤入渝從2016年的160萬噸增長到2019年的1081萬噸，為重慶能源供應(yīng)真正發(fā)揮了“穩(wěn)價(jià)器”“壓艙石”的作用，得到了國家發(fā)改委和中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的充分肯定。今年7月7日，陜煤集團(tuán)與江西省能源局、江西省投資集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，又開啟了陜贛能源戰(zhàn)略合作新征程。

陜煤集團(tuán)黨委書記、董事長楊照乾說：“現(xiàn)在回過頭來看，陜煤集團(tuán)煤炭去產(chǎn)能先人一步，行動(dòng)果斷，在煤炭行業(yè)最低谷時(shí)，以最小的阻力和代價(jià)完成了關(guān)閉落后產(chǎn)能任務(wù)，甩掉了包袱，隨著‘十三五’以來煤炭市場回暖，集團(tuán)可以輕裝前進(jìn)。”

充盈資本，努力“降杠桿”。陜煤集團(tuán)在“去產(chǎn)能”的同時(shí)，積極與金融機(jī)構(gòu)合作“降杠桿”。2016年10月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》，陜煤集團(tuán)搶抓歷史機(jī)遇，積極為債轉(zhuǎn)股順利實(shí)施搭建平臺(tái)，率先實(shí)施債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)。到2017年6月底，落地債轉(zhuǎn)股金額超過372.5億元，占全國的50%，使集團(tuán)的資產(chǎn)負(fù)債率下降了10%，企業(yè)資本結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。截至目前，陜煤集團(tuán)簽訂了1000億元的債轉(zhuǎn)股協(xié)議，已落地債轉(zhuǎn)股金額超過500億元。

2019年4月16日，《歐洲金融》主辦的 “陶朱獎(jiǎng)”評(píng)選頒獎(jiǎng)典禮，陜煤集團(tuán)摘得“陶朱獎(jiǎng)”“最佳融資解決方案獎(jiǎng)”，陜煤集團(tuán)推動(dòng)債轉(zhuǎn)股的實(shí)踐成為全國的一個(gè)范本。

“處僵壓減”，加快企業(yè)瘦身健體。在實(shí)施“去雜歸核”精干主業(yè)的同時(shí)，從2016年開始，陜煤集團(tuán)啟動(dòng)“盤活存量資產(chǎn)”和內(nèi)部“小企業(yè)改革”行動(dòng)，集中處置低效無效企業(yè)和資產(chǎn)，采取股權(quán)劃轉(zhuǎn)、重組整合、解散破產(chǎn)清算、對(duì)外轉(zhuǎn)讓等做法，完成了101戶小企業(yè)改革任務(wù)。2016年以來，累計(jì)盤活閑置資產(chǎn)300億元，采取股權(quán)劃轉(zhuǎn)、重組整合等做法，減少企業(yè)戶數(shù)91戶。加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，完成15.4萬戶的“三供一業(yè)”移交，市政設(shè)施、社區(qū)管理、教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成分類處置。這些改革舉措，對(duì)精干主業(yè)、優(yōu)化組織體系、遏制虧損作用有力發(fā)揮，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年以來，陜煤集團(tuán)推進(jìn)勞動(dòng)人事分配三項(xiàng)制度改革，積極做好“三供一業(yè)”、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和退休人員社會(huì)化移交工作。同時(shí)，陜西省國資委正式批復(fù)同意陜煤集團(tuán)上報(bào)的《國有資本投資公司改革試點(diǎn)方案》備案，根據(jù)方案，集團(tuán)將建立“小總部，大產(chǎn)業(yè)”的管理框架，形成定位準(zhǔn)確、科學(xué)高效的新管控體系，突破體制瓶頸，提高管理效率。

陜煤集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理嚴(yán)廣勞在今年集團(tuán)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)表示：“要以國有資本投資公司改革為契機(jī)，刀刃向內(nèi)，自我革命，積極開展企業(yè)去行政化、總部去機(jī)關(guān)化專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)和行業(yè)先進(jìn)，重塑總部職能，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建具有中國特色的適應(yīng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求的現(xiàn)代管理體系?！?/span>

黨建引領(lǐng) 筑牢發(fā)展根基

陜煤集團(tuán)堅(jiān)持把黨建作為企業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)，在改革中堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)謀劃黨的建設(shè)工程，以政治功能提升、黨建體系提升、業(yè)務(wù)素質(zhì)提升、黨建對(duì)標(biāo)提升、組織基礎(chǔ)提升“五大工程”為抓手，堅(jiān)持“做實(shí)黨建基礎(chǔ)”和“創(chuàng)新黨建思維”并舉，在“實(shí)”“細(xì)”基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力，在“精”“深”探索上不斷突破，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在改革和制度設(shè)計(jì)中，堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，積極研究落實(shí)把黨組織嵌入公司治理結(jié)構(gòu)中的細(xì)節(jié)和機(jī)制，落實(shí)黨建工作體系建設(shè)，黨建在陜煤的改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、治理結(jié)構(gòu)中始終發(fā)揮著把方向、管大局、保落實(shí)作用。陜煤黨建工作、“三項(xiàng)機(jī)制”貫徹落實(shí)工作，在近兩年省屬企業(yè)歷次考核評(píng)價(jià)中均名列前茅。

抓作風(fēng)。近年來，陜煤集團(tuán)從班子自身做起，帶頭通過上下聯(lián)動(dòng)、主題發(fā)言、集體討論等形式不斷提升黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量，在提升班子政治理論素養(yǎng)、傾聽基層同志聲音的同時(shí)，增長了大家干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)和系統(tǒng)解決具體問題的能力。目前，集團(tuán)各級(jí)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、擔(dān)當(dāng)作為干成事的氛圍日益濃厚。

育人才。陜煤集團(tuán)堅(jiān)持黨管人才原則，積極實(shí)施人才優(yōu)先戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。2017年，集團(tuán)開辦企業(yè)大學(xué)，以陜煤思創(chuàng)學(xué)院為平臺(tái)，打通發(fā)現(xiàn)、培育和使用中高級(jí)管理人才新通道，培養(yǎng)“知行兼?zhèn)?、謀斷合一”的復(fù)合型企業(yè)家隊(duì)伍，已培養(yǎng)5期共279人。2018年，集團(tuán)提出用5年時(shí)間招錄全日制一類本科及以上學(xué)歷院校畢業(yè)生1萬人的行動(dòng)計(jì)劃，自2018年開始，每年招聘大學(xué)畢業(yè)生3000人以上，其中本科生2000人以上，碩士及博士200人以上，為集團(tuán)未來發(fā)展夯實(shí)了人才基礎(chǔ)。

強(qiáng)考評(píng)。陜煤集團(tuán)積極推行中層干部綜合考評(píng)末位處理制度。2018年已覆蓋到全體中層，對(duì)考評(píng)結(jié)果靠后的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行末位處理，能上能下。對(duì)考評(píng)排在后4位的二級(jí)企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)人員、后11位的副職領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了提醒談話，對(duì)排在后2名正職領(lǐng)導(dǎo)人員，后3名的副職領(lǐng)導(dǎo)人員免去了現(xiàn)任職務(wù)，下延一級(jí)安排工作，易崗易薪，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。此外，集團(tuán)加大落實(shí)鼓勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的舉措，注重強(qiáng)化正向激勵(lì)；加大所屬企業(yè)班子年輕化和市場化選聘力度。

嚴(yán)管理。陜煤集團(tuán)完善長效制度機(jī)制保障，把管黨治黨的要求延伸到基層黨支部，延伸到黨員，打通全面從嚴(yán)治黨的“神經(jīng)末梢”。全面筑牢黨組織全覆蓋的紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)，集團(tuán)探索開展綜合派駐監(jiān)督，深入推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，扎實(shí)開展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)，筑牢拒腐防變的思想堤壩和制度防線。在省國資委系統(tǒng)率先全面深入開展巡察工作，已開展五輪巡察，今年將覆蓋完集團(tuán)所有二級(jí)單位，發(fā)揮了發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的巡察利劍作用。

奮楫揚(yáng)帆 逐夢世界一流

今年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，陜煤集團(tuán)積極抓好疫情防控工作，實(shí)現(xiàn)了全集團(tuán)員工零疑似、零感染目標(biāo)，并在疫情期間克服困難保障煤炭等物資供給，積極為疫情防控捐贈(zèng)次氯酸鈉消毒液等物資，展現(xiàn)了“陜煤擔(dān)當(dāng)”。

針對(duì)疫情影響，陜煤集團(tuán)牢固樹立“過緊日子”思想，制定了疫情防控和穩(wěn)增長工作50條措施及降成本40億元工作措施，分解工作任務(wù)，落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任單位，做到疫情防控和經(jīng)濟(jì)增長“兩手抓、兩手硬”。1至8月，集團(tuán)煤炭產(chǎn)量累計(jì)完成12473.9萬噸，比去年同期增長9.1%；各類化工產(chǎn)品累計(jì)完成1204.7萬噸，比去年同期增長6.6%；粗鋼產(chǎn)量累計(jì)完成865.5萬噸，比去年同期增長4.2%。累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2070.71億元，較去年同期增長8.85%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤102.27億元，較去年同期增長0.46億元；完成投資137.04億元，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)定向好趨勢。

今年4月以來，陜煤集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，先后進(jìn)行了黨委理論中心組學(xué)習(xí)、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)分別到各自黨建聯(lián)系點(diǎn)宣講，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話專題學(xué)習(xí)班、中層管理人員學(xué)習(xí)總書記重要講話“弘揚(yáng)延安精神、凈化政治生態(tài)”專題研討班。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神就是要用實(shí)際行動(dòng)，扎實(shí)做好陜煤改革發(fā)展各項(xiàng)工作，楊照乾提出了“爭做高質(zhì)量發(fā)展的開路人、爭做科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的先行軍、爭做綠色協(xié)同發(fā)展的領(lǐng)跑者、爭做踐行社會(huì)責(zé)任的帶頭人、爭做全面從嚴(yán)治黨的排頭兵、爭做引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的弄潮兒”六個(gè)要求，鼓舞了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

面對(duì)即將到來的“十四五”，陜煤集團(tuán)科學(xué)提出了“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)體系——“16555”，即“十四五”要以10萬產(chǎn)業(yè)工人，6000億元的資產(chǎn)，支撐5000億元銷售收入和5000億元A股市值，實(shí)現(xiàn)500億元利潤。面向未來，陜煤集團(tuán)明確提出創(chuàng)建世界一流企業(yè)的目標(biāo)。

楊照乾表示：“創(chuàng)建世界一流企業(yè)，這既是國家戰(zhàn)略需要，也是國企使命擔(dān)當(dāng)，更是擔(dān)負(fù)起省委、省政府和全省人民對(duì)陜煤在成功步入世界500強(qiáng)后的又一個(gè)新期待，充分體現(xiàn)了陜煤集團(tuán)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，勇做時(shí)代弄潮兒的信心、決心和勁頭?！睂?duì)照世界一流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，陜煤將著力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，瞄準(zhǔn)新經(jīng)濟(jì)國際前沿，加快科技領(lǐng)域創(chuàng)新，提升經(jīng)營管理的可持續(xù)發(fā)展能力。

行至半山不停步，船到中流當(dāng)奮楫。在全面建成小康社會(huì)的沖刺和收官階段，陜煤集團(tuán)干部職工正在以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，發(fā)憤圖強(qiáng)，為圓滿完成全年“銷售收入3400億元，利潤168億元”目標(biāo)任務(wù)，打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)而努力奮斗。